Am vergangenen Donnerstag haben NATO-Generalsekretär Mark Rutte und der norwegische Ministerpräsident Gahr Støre in Bodø die Einrichtung eines Luftwaffenstützpunktes nördlich des Polarkreises offiziell bekannt gegeben. Ein strategischer Wendepunkt gegenüber Russland, der die Spannungen über die Militarisierung der Arktis und die Frage des Respekts für die Rechte der Ureinwohner des Sami-Volkes neu entfacht.
Jetzt ist es offiziell: Die NATO wird im norwegischen Bodø, nördlich des Polarkreises, einen neuen Luftwaffenstützpunkt einrichten. Am vergangenen Donnerstag besuchte der Generalsekretär des Atlantischen Bündnisses, Mark Rutte, diese strategisch wichtige Stadt, um eine lang erwartete Ankündigung zu besiegeln.
Zusammen mit dem norwegischen Premierminister Jonas Gahr Støre bestätigte er, dass Bodø nach Uedem (Deutschland) und Torrejón (Spanien) das dritte Luftkommandozentrum der NATO in Europa werden wird.
Diese Wahl beendet ein langes Zögern zwischen Reitan, in der Nähe von Bodø, und Rygge, im Süden des Landes gelegen. Der sicherheitspolitische Kontext, der sich seit der Invasion Russlands in der Ukraine im Jahr 2022 ständig weiterentwickelt, war eindeutig ein Faktor bei dieser Entscheidung. Für Oslo ist dies ein logischer Schritt im Rahmen einer Strategie zur Stärkung der Nordflanke des Bündnisses.
„Seit 2014 hat Norwegen Defizite in der Infrastruktur im Norden des Landes festgestellt“, sagt Florian Vidal, Politikwissenschaftler an der norwegischen Arktis-Universität, gegenüber polarjournal.net. Er fügt hinzu: „Die Notwendigkeit, diesen Bereich zu stärken, macht Sinn, insbesondere im Hinblick auf die Beziehungen zu den USA, Frankreich und Großbritannien.“ Dieser Schritt ist alles andere als eine Überraschung, sondern Teil einer Entwicklung, die vor einem Jahrzehnt begann.
Im Jahr 2015 stattete der damalige NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg Bodø einen viel beachteten Besuch ab und nahm an F-16-Startübungen teil. In jüngerer Zeit, im Jahr 2023, hat die norwegische Regierung Optionen für den Bau des neuen zivilen Flughafens von Bodø erworben, um militärische Kapazitäten zu integrieren: Hangars und Flugzeugparkplätze.
„Die Militarisierung von indigenem Land“
Aber diese schrittweise Militarisierung ist nicht ohne Kritiker. Die Soziologin Laura Junka-Aikio, eine Spezialistin für indigene Völker, weist darauf hin, dass „internationales Recht die Militarisierung von indigenem Land verbietet, es sei denn, sie ist im öffentlichen Interesse absolut notwendig, und dann nur mit der Zustimmung der betroffenen Gemeinschaften.“ Die Sami, ein indigenes Volk aus Nordeuropa, fürchten die Auswirkungen dieser verstärkten Präsenz auf ihr angestammtes Land und ihre traditionelle Lebensweise.
Der norwegische Premierminister rechtfertigte dennoch diese strategische Verschiebung. Auf einer Pressekonferenz in Bodø betonte er den veränderten geopolitischen Kontext: „Die Sicherheitseinschätzung und die Bedeutung der Verlagerung der NATO-Infrastruktur nach Norden sind entscheidend gewesen.“ Er verwies auch auf die zunehmende Zugänglichkeit der arktischen Seewege und die Zunahme der russischen und chinesischen Aktivitäten in der Region.
Seit dem Beginn des Krieges in der Ukraine hat die NATO ihre strategische Neudefinition in den nordischen Ländern beschleunigt. Selbst wenn Waffenstillstandsabkommen unterzeichnet werden, richtet sich der Blick bereits auf die Zukunft. „Militärvertreter glauben, dass die langfristige Priorität Russlands Nordeuropa sein könnte“, sagt Florian Vidal. „Moskau erwägt die Stationierung von 50.000 Soldaten zwischen St. Petersburg und Murmansk. Das wird einige Zeit in Anspruch nehmen, wahrscheinlich fünf Jahre, so dass die NATO schon heute ihre künftigen Positionen festlegen kann.“
Diese Erwartung stößt jedoch auf eine rechtliche Realität, die noch aus der Zeit des Kalten Krieges stammt. Die norwegische Grafschaft Finnmark, die an Russland grenzt, unterliegt weiterhin einem Nichtmilitarisierungsabkommen.
Infolgedessen müssen die NATO-Luftradare das Gebiet überfliegen. „Es gibt Druck, diese Beschränkung aufzuheben“, stellt der Forscher fest, was neue Spannungen mit dem Kreml provozieren könnte.
Die Ankündigung des Stützpunkts in Bodø wird die russischen Bedenken sicherlich wieder aufleben lassen. Aber laut Florian Vidal wäre die Aufhebung der Neutralität Finnmarks eine noch heiklere Maßnahme für Moskau.